兼职基层党建队伍作为连接党组织与群众的重要纽带，近年来在扩大组织覆盖、提升服务效能中发挥了不可替代的作用。然而，“兼职”属性带来的时间碎片化、精力分散性，加之部分单位对兼职党建工作的认知偏差，导致“重形式、轻实效”“重痕迹、轻质量”等问题时有发生。如何让兼职基层党建从“纸上任务”变为“落地实践”，避免陷入“为了党建而党建”的形式主义泥沼，已成为当前基层治理必须破解的关键命题。确保兼职基层党建不流于形式，核心在于构建“责任可落地、能力可支撑、机制可持续”的三维保障体系，让兼职者“有其责、有其能、有其效”，真正激活基层党建的“神经末梢”。
一、以“责任清单”破解“挂名不履职”，明确兼职党建的“责任边界”
兼职基层党建的形式主义，首先源于责任模糊。部分单位将兼职党建视为“附加任务”，简单指派后便“放任自流”，导致兼职者“在其位不谋其政”——会议记录照搬照抄、活动开展应付了事、群众需求充耳不闻。要破解这一困境，必须以“清单化”思维厘清责任边界，让兼职者知道“该做什么、做到什么程度”。
其一，建立“差异化责任清单”。不同领域、不同岗位的兼职党建工作侧重点不同：社区兼职党务工作者需聚焦“服务群众”，将党建与社区治理结合，比如组织“邻里议事会”“党员先锋岗”，解决停车难、环境差等民生问题；企业兼职党务工作者则要立足“生产经营”，推动“党建+技术攻关”“党建+安全生产”，让党员在关键岗位中亮身份、作表率；农村兼职党建员需扎根“乡村振兴”，通过“主题党日+政策宣讲”“党员联户”等方式，带领群众发展特色产业、改善人居环境。避免“一刀切”的任务摊派，让责任清单贴合实际、可操作性强。
其二，强化“身份认同”与“责任捆绑”。兼职者往往身兼多职，若缺乏身份认同，极易将党建视为“额外负担”。可通过“亮牌上岗”“承诺公示”等方式，增强其“党务工作者”的角色意识——比如在办公区域悬挂“兼职党建员”标识，公开服务事项和联系方式；组织签订《党建工作责任书》，明确“一岗双责”，将党建工作成效与个人评优、晋升挂钩，形成“干好党建是本职、干差党建是失职”的鲜明导向。只有让兼职者从“要我干”变为“我要干”，才能从根本上杜绝“挂名不履职”的形式主义。
二、以“能力赋能”破解“有心无力”，夯实兼职党建的“专业支撑”
兼职基层党建的形式化，也常与能力不足相关。许多兼职者并非党建专业出身，缺乏系统的理论知识和实践经验，面对“三会一课”“主题党日”等基础工作，常陷入“照本宣科”“走过场”的窘境——会议内容脱离实际、活动形式枯燥单一、群众参与度低。要让兼职党建“实”起来，必须为其“赋能”，让“有责”者“有能”。
其一，实施“精准化”培训。针对兼职者的“知识短板”，分层分类开展培训：对刚接触党建工作的“新手”，重点讲解《中国共产党支部工作条例》等基础规范，掌握会议记录、党员发展等“基本功”；对有一定经验的“熟手”，则侧重“党建创新”培训，比如如何运用新媒体开展线上党课、如何设计群众喜闻乐见的党建活动，避免“老三样”（开会、学习、写报告）的单调模式。培训内容要“接地气”，多采用案例分析、现场教学，比如组织兼职者参观“红色物业”“党建示范村”，学习优秀单位的实操经验。
其二，搭建“传帮带”平台。兼职党建者往往“单打独斗”，缺乏专业指导。可建立“党建导师制”，由经验丰富的专职党务工作者“一对一”结对帮扶，定期答疑解惑；推动“跨领域交流”，比如社区兼职党建员与企业、农村兼职者组成“党建联盟”，分享“党建+服务”“党建+发展”的创新做法，在实践中提升能力。只有让兼职者“会干”“善干”，才能避免“心有余而力不足”的形式主义，让党建工作真正“活”起来。
三、以“机制创新”破解“考核虚化”，保障兼职党建的“长效落地”
兼职基层党建能否避免形式主义，关键在机制。若考核只看“台账厚度”“活动次数”，不看“群众满意度”“问题解决率”，兼职者自然会“重痕迹、轻实效”。要推动兼职党建从“完成任务”向“创造价值”转变，必须创新考核与激励机制，让“干得好”有激励，“干不好”有约束。
其一，建立“实绩导向”的考核体系。改变“唯台账、唯留痕”的考核方式，引入“群众评价+成效评估”双维度指标：群众评价可通过问卷调查、座谈会等方式，了解群众对党建活动的参与度、满意度；成效评估则聚焦“解决实际问题”，比如社区兼职党建员是否推动了老旧小区改造，企业兼职党务工作者是否促进了技术突破，农村兼职员是否带动了农民增收。考核结果要“公开透明”，与绩效奖励、评优评先直接挂钩，让“干实事、求实效”的兼职者得到认可，让“搞形式、走过场”者“红脸出汗”。
其二，完善“柔性保障”机制。兼职者往往面临“本职工作与党建任务冲突”的难题，若缺乏支持，极易“顾此失彼”。单位层面应给予“时间保障”，比如每月安排1-2天“党建工作时间”，减少其非必要的事务性工作；资源层面提供“经费支持”，确保党建活动有场地、有物资、有经费；激励层面注重“精神激励+物质激励”结合，除了评优表彰，还可设立“党建创新奖”，对有突出贡献的兼职者给予专项奖励，让其在付出中获得成就感、归属感。只有机制上“兜底”，才能让兼职者“安心干”“持久干”，避免“一阵风”的形式主义。
兼职基层党建不是“额外负担”，而是凝聚群众、推动发展的“红色引擎”。当兼职者带着责任去履职、带着能力去实干、带着机制去保障，党建工作才能真正“沉下去”，让群众感受到“党组织就在身边”。从“挂名”到“用心”，从“形式”到“实效”，兼职基层党建的每一步探索，都是在夯实党的执政根基，让基层治理更有温度、更有力量。唯有如此，基层党建才能真正“活”起来、“实”起来，成为引领基层发展的“源头活水”。